随着2026年各地地方两会相继收官,细读一份份崭新出炉的政府工作报告,“文旅”一词的出现频次与战略权重,已悄然跃升至全新高度。
它早已超越传统意义上报告中的一个常规板块,频繁嵌入扩内需、促消费、兴文化、优生态等多重发展主线的核心环节,切实成为撬动区域高质量发展的关键支点。

1、文旅融合:向纵深推进多维协同与系统集成
今年的文旅融合,被赋予更具实质性的产业动能。
各地不再停留于“文化搭台、旅游唱戏”的表层联动,而是着力激发“1+1>2”的叠加效应,推动文化资源与旅游场景在内容、空间、业态、技术、机制等多维度实现深度咬合。

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上海的探索颇具代表性。其发力点并非简单堆砌文化场馆,而是依托整体性城市更新与精细化业态重构,打造“街区宜漫步、建筑可阅读、城市有温度”的沉浸式文旅生活圈,让文旅体验自然渗入市民日常与游客行程。
这标志着文旅价值正加速从单一门票收入,拓展至创意设计、演艺制作、会展服务、数字内容乃至整座城市品牌溢价的全链条增值。其底层逻辑在于:文旅不再是孤立产业门类,而是统筹城市功能、激活空间潜能、凝聚文化认同的战略枢纽。
2、新业态勃发:驱动文旅消费跃迁与供给升级
今年各地文旅部署中,一个显著转向是聚焦新业态所释放的增长势能。游客诉求正由“到此一游”式的景点打卡,升级为追求深度参与、情感共鸣与个性表达的复合型体验。正因如此,新业态的意义远不止于丰富玩法——它更在延长驻留周期、延展消费半径,将单次到访转化为高频复游与长效转化。

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实践路径虽各具特色,但目标高度一致。
辽宁重点培育低空飞行、邮轮游艇、房车露营等新兴休闲业态;福建强化全域旅游统筹,加快旅游公路提质、海岛线路开发等系统工程;贵州则深耕融合路径,推动酒旅联动、体旅协同、桥旅共生,并同步布局首发经济、银发经济与演艺经济新赛道。
总体来看,新业态的蓬勃兴起印证了一种深层转变:文旅竞争重心正由“拼资源禀赋”转向“拼产品创新力与运营穿透力”。谁能以差异化场景赢得注意力,以精细化服务提升满意度,以可持续运营沉淀口碑与复购,谁便能在新一轮区域文旅竞合中握有主动权。
3、文化遗产活化:在敬畏中探索可持续转化路径
当文化日益成为文旅布局的内核,历史遗产的角色也发生深刻嬗变。以北京为例,围绕老城肌理与中轴线的整体性保护持续深化,强调以更高站位守护历史格局与文脉基因。

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这意味着,保护不再是静态封存或被动看护,而是为了实现更高品质、更富生命力的开放共享。换言之,遗产不仅要完好留存,更要以契合当代审美的方式融入公共空间,成为游客乐于走近、愿意沉浸的文化内容。
但须清醒认识到:遗产本身并不天然具备市场吸引力。其转化难点集中于两点:一是内容表达需更精准、更鲜活,将厚重历史转化为可感知、可共情的叙事;二是体验设计需更系统、更克制,把单向参观升级为可驻足、可互动、可传播的过程,同时严守开发边界,杜绝过度商业化。
此外,真正成熟的遗产活化模式,往往依赖一套长效机制支撑——包括动态迭代的展陈体系、专业可信的讲解服务、适度匹配的商业配套,以及对客流承载与环境影响的常态化监测评估。
唯有在保护刚性与利用弹性之间建立动态平衡,遗产才能从“沉默的展品”成长为“会讲故事的主角”,既守住文化根脉,又点亮城市名片,最终成为文旅高质量发展的坚实底座。
4、科技深度赋能:数字化转型步入实效攻坚期
数字化转型已成为当前文旅行业不可逆的发展主潮。相较以往偏重形式感的“炫技式”应用,今年各地更聚焦科技能否切实优化游客体验、提升管理效能、降低运营成本。
一方面,地方政府正积极抢占数字文化内容创作高地。如陕西明确提出支持票根经济与数字文旅项目发展,重点培育VR/AR沉浸内容、文旅微短剧等新型数字形态。优质线上内容不仅能构建独特流量入口,更能有效引导线上关注向线下到访与多元消费转化。
另一方面,技术正加速下沉至运营一线。河南提出深化“文旅+百业”融合,打造沉浸式体验新空间,其背后离不开人工智能在动线优化、大数据在需求预测、云计算在服务调度等方面的深度支撑。技术在此已非点缀性元素,而成为提升响应速度、增强服务精度、夯实管理韧性的基础设施。

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科技正从“锦上添花”的辅助工具,蜕变为驱动文旅提质、增效、扩容的核心引擎。其最终成效,必将落脚于两个最朴素的检验标准:游客是否觉得旅程更顺畅、更难忘;管理者是否感受到流程更高效、决策更精准。
5、全域统筹发展:从点状突破迈向生态共建
在区域尺度上,文旅发展格局正经历一场静水深流的变革——从倚重单个爆款景区,转向构建要素互联、功能互补、治理协同的区域文旅生态系统。
全域旅游理念正由宏观倡导走向微观落地,其核心任务不再是“造点”,而是通过交通串联、产品组合、服务标准化与营销一体化,将碎片化资源有机织网,以精品线路牵引更大范围的消费溢出与产业共振。

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湖北的实践颇具示范意义。其以长江国家文化公园建设为战略主轴,重点打造百里长江生态廊道等标志性工程,系统整合沿线古城、古镇、古村、非遗、生态等多元资源,形成辐射全域、带动全局的文旅发展主干道。
与此同时,多地同步推进的景区基础强化与产品矩阵优化,本质上是在拆除“景区孤岛”,构建覆盖全天候、全龄层、全场景的目的地服务体系,让一座城市、一个县域本身即是一座内容丰盈、功能完备、体验连续的开放式大景区。
写在最后
回望2026年地方两会释放的文旅信号,一条清晰共识日益凸显:文旅产业正经历一场系统性价值重估——它既是激发内需潜力的现实抓手,也是塑造城市气质、厚植文化自信、优化经济结构的长远工程,更直接呼应着人民群众对高品质精神文化生活的热切期盼。
各地规划蓝图轮廓鲜明、亮点纷呈。然而,从纸面愿景到现实图景,真正的分水岭在于执行能力。跨部门协同能否高效运转?市场风向能否敏捷捕捉?产品供给能否持续迭代?这些都将决定蓝图能否扎实落地。
如何跳出同质化窠臼,打造出辨识度高、黏性强、值得反复品味与推荐的文旅产品,已成为摆在所有地区面前的必答题。
这场以文旅为重要赛道的区域发展竞逐,已全面迈入比拼落地精度、运营耐力与长期价值的关键阶段。2026年,公众期待的不只是宏大的政策表述,更是更多真实可触、可游可憩、可品可忆的高品质文旅成果,在广袤城乡间扎根、生长、绽放。










