应将工贸领域安全风险分级管控与隐患排查治理工作,同安全设施提档升级协同推进,通过强化机械本质防护、全面推行上锁挂牌(loto)管理、加快自动化、智能化技术应用等手段,提升设备设施及工艺系统的安全性与运行稳定性,从根本上夯实企业本质安全基础。
1、 要推动安全管理与精细化管理有机融合,系统梳理制度执行过程中的堵点与短板,完善安全生产责任制及配套管理制度体系,促进安全管理向精准化、靶向化转型。同时,须与标准化作业深度衔接,将风险防控要求逐项嵌入各岗位作业指导书和操作规程中,开展分层分类、覆盖全员的系统性培训,推动作业行为规范化、流程化,切实提升一线员工对潜在风险的识别、预判与动态管控能力。此外,还应与应急能力建设同步发力,科学开展全要素安全风险评估,动态优化应急预案与应急保障体系,围绕重点风险场景组织实战化、情景化的应急演练,全面提升突发事件的快速响应力与高效处置力,切实织密织牢安全生产防护网。

2、 工贸企业须坚持“关口前移、源头治理、预防为先、系统施治”的方针,扎实推进安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设。严格依据国家及行业相关评估规范与技术标准,组织开展全覆盖、全流程的风险辨识与定级评估,清晰划分风险等级与管控层级,压实各级管控责任,制定差异化、可落地的管控对策,形成逻辑严密、内容完备的风险管控清单,实现风险识别、评估、管控、监测的闭环管理与全域覆盖。

3、 在深化风险分级管控过程中,应统筹整合现有隐患排查机制,编制结构清晰、指向明确的事故隐患排查清单,重点核查各项风险管控措施是否按要求执行、是否持续有效。凡发现管控措施未落实、执行不到位或已失效的情形,一律纳入隐患范畴实施闭环整治,确保各类风险防控手段始终处于受控、可靠、有效状态。

4、 一旦风险管控措施出现失效、弱化或缺失,极易演变为现实隐患,并可能诱发安全事故。因此,隐患排查必须紧扣“管控措施有效性”这一核心,以常态化检查、动态化跟踪、闭环化改进为抓手,及时纠偏补漏,确保风险始终处于可控、在控状态。企业须建立分级分类的隐患排查机制,科学评定隐患等级,健全隐患台账,明确整改路径与时限,做到即查即改、真改实改,坚决防范遏制事故发生。

5、 隐患治理是指针对排查出的隐患所采取的消除或控制措施。企业应根据隐患性质与等级,科学制定治理方案,确保整改及时、到位。方案内容须涵盖治理目标、技术路径、资源配置(含资金与物资)、责任主体(机构与人员)、完成节点及验收标准等关键要素。对重大事故隐患,必须同步落实临时性管控措施,并同步编制专项应急预案;治理完成后,须组织效果验证与综合评估,确认隐患已彻底消除、风险已有效化解,切实守住安全底线。

6、 工贸企业应成立由主要负责人任组长,分管负责人、各部门负责人及安全、设备、工艺、电气、仪表等专业技术人员共同组成的双重预防机制建设领导小组。主要负责人负总责,统筹协调资源投入,保障人力、物力、财力支撑到位;分管负责人及各业务条线管理人员依职责分工,具体承担本领域风险辨识、分级管控与隐患排查治理任务,构建起横向到边、纵向到底、全员参与、权责清晰、协同联动的工作运行体系。











