稳定币与央行数字货币（CBDC）本质不同：CBDC由央行发行、具法偿性、锚定主权信用、采用可控架构、服务合规零售场景；稳定币由私营或去中心化主体发行、依赖储备或算法维持锚定、运行于开放公链、用于跨境支付与DeFi等场景，监管因地区而异。
稳定币与央行数字货币（CBDC）在发行主体、信用基础、技术架构和应用场景上存在本质差异，二者并非同一类货币形态。
一、发行主体与法律地位
CBDC由中央银行直接发行，属于国家法定货币的数字形式，具有无限法偿性，是央行的直接负债。稳定币则由非银行机构（如Tether、Circle、MakerDAO）发行，不具法定货币地位，其流通依赖市场信任与储备资产支撑。
1、数字币由中国人民银行全额背书，任何单位和个人不得拒收。
2、USDT发行方Tether Limited为私营企业，其兑付承诺基于商业信用及定期公布的储备审计报告。
3、DAI由去中心化自治组织MakerDAO通过智能合约生成，无单一发行主体，依赖以太坊网络抵押机制维持锚定。
二、信用基础与稳定性机制
CBDC的稳定性源于国家主权信用，无需外部资产抵押；稳定币则必须通过法币储备、加密资产超额抵押或算法调控等方式维持价格锚定，存在储备不透明、挤兑或机制失效风险。
1、数字币1:1等值兑换纸币，央行资产负债表直接承担兑付责任。
2、USDC采用100%现金及短期美国国债储备，由Grant Thornton等第三方机构按月审计。
3、DAI要求用户存入至少150%价值的ETH等抵押品，当抵押率低于阈值时自动清算。
三、技术架构与运行网络
CBDC普遍采用可控分布式账本或专有中心化系统，强调监管可追溯性与节点准入控制；稳定币主要部署于以太坊、Solana等开放公链，支持跨链桥接与DeFi原生集成，具备更高开放性与互操作性。
1、数字币App内交易数据经由运营机构上传至央行系统，支持“可控匿名”识别。
2、USDT在以太坊主网发行时使用ERC-20标准，所有转账记录公开可查且不可篡改。
3、BSC链上的BUSD（已退市前）通过币安链验证节点共识完成区块确认，出块时间约3秒。
四、应用场景与用户权限
CBDC聚焦境内零售支付、财政补贴发放、政务缴费等强合规场景，用户需完成实名认证并受交易限额约束；稳定币广泛用于加密交易所出入金、DeFi借贷质押、NFT交易结算及高通胀地区价值保存，部分协议支持匿名地址交互。
1、深圳数字币红包试点中，用户须绑定中国大陆手机号及银行卡方可领取。
2、Uniswap V3中USDC/ETH交易对日均成交额超2亿美元，无需KYC即可提供流动性。
3、阿根廷用户可通过本地稳定币交易所将比索兑换为USDT，用于规避本币贬值损失。
五、监管框架与合规路径
CBDC天然处于央行监管体系内，其设计即嵌入反洗钱、大额监测与资金流向追踪功能；稳定币监管呈现区域分化，美国侧重发行人储备审计与银行合作准入，欧盟通过MiCA确立授权发行制度，中国明确禁止境内机构发行稳定币。
1、美联储正推进《支付稳定币法案》，要求发行人持有联邦储备银行账户并接受定期检查。
2、香港金管局于2024年实施《稳定币发行条例》，规定持牌发行人须将客户资金全额存管于认可托管行。
3、中国央行明确表态：境内任何单位不得开展稳定币发行、兑换及中介服务。
