近日，武汉东湖高新区发布《东湖高新区加快促进软件和信息技术服务业创新发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），共14条具体措施，其中针对人工智能布局、开源生态建设支持再加码。
《若干措施》提出建设工业软件领域创新平台。支持重点企业围绕国产自主可控，牵头建设面向工业软件（EDA、CAX等）方向的技术创新或产业生态服务平台，对总投入超过1亿元、具有较强产业带动效应并符合国家重点发展战略的平台，按照平台每年建设投入的50%给予支持，单个平台每年支持金额不超过1亿元，累计不超过3亿元。
以下是《若干措施》的具体内容：
为推动全区软件和信息技术服务业（以下简称“软件产业”）高质量发展，打造软件特色产业基地，引领中国软件特色名城建设，特制定本措施。本措施根据《公平竞争审查条例》相关要求，重点对有助于促进科学技术进步、增强国家自主创新能力的发展方向予以奖励支持。
本措施适用于在东湖高新区依法登记注册，具有独立法人资格的软件和信息技术服务企业（具体条款另行规定的除外）。重点支持方向主要包括基础软件、工业软件、行业应用软件、嵌入式软件、新兴平台软件、数字新技术等。
一、支持软件产业重点领域突破
（一）强化关键软件领域技术创新。
支持企业加大研发投入，对主营业务为基础软件、工业软件等的软件企业，研发投入占营业收入比例达15%及以上的，按照不超过企业年研发投入的10%给予最高200万元补助。
（二）建设工业软件领域创新平台。
支持重点企业围绕国产自主可控，牵头建设面向工业软件（EDA、CAX等）方向的技术创新或产业生态服务平台，对总投入超过1亿元、具有较强产业带动效应并符合国家重点发展战略的平台，按照平台每年建设投入的50%给予支持，单个平台每年支持金额不超过1亿元，累计不超过3亿元。
（三）加快软件新兴领域（AI大模型）布局。
鼓励企业全面拥抱大模型。支持模型和算法合规备案，对首次完成生成式人工智能服务备案的，给予备案企业不超过100万元一次性奖励；对首次完成境内深度合成服务算法备案的，给予企业不超过20万元一次性奖励。强化算力要素保障，鼓励企业利用算力资源，开展模型训练、推理及调优等，每年设立专项“算力服务券”，对模型备案地在光谷的企业，按照算力总投入分档给予30%（500万元以上）、40%（100万—500万元）、50%（100万元以下）的算力支持，单个企业最高不超过500万元。
打造AI大模型标杆，支持龙头企业研发原创性、引领性的大模型产品，对参数量超过千亿的通用大模型，或者参数量超过百亿、有行业影响力的行业大模型，综合考虑其技术创新性、应用推广情况等因素，连续三年对牵头研发单位按照当年研发投入的30%，给予累计最高5000万元的支持。
支持模型示范应用，鼓励企业围绕工业、办公、政务、医疗、出版、教育、游戏、交通等领域开展模型“首试首用”，每年评选一批成功应用的示范案例，按照项目总投入的50%对试点应用企业给予最高不超过100万元的支持。
二、鼓励软件企业创品牌、上规模
（四）鼓励企业提升竞争力。
对于软件企业获评独角兽、潜在独角兽、种子独角兽的，分别给予一次性1000万元、300万元和100万元奖励。
对首次入选财政部和工信部支持的软件重点小巨人、国家级专精特新“小巨人”软件企业、软件和信息技术服务综合竞争力百强、国家鼓励的重点软件企业、工信部工业软件优秀产品、中国软件名企、中国网安产业竞争力50强的，分别给予200万元、100万元、100万元、50万元、50万元、30万元、20万元奖励。
鼓励首版次软件认定，对入选国家级、省/市级首版次软件产品清单的，分别给予企业100万元、50万元一次性奖励。
（五）支持软件业务剥离。
支持大型工业企业、行业龙头企业等将软件业务剥离成立具有独立法人资格的软件企业。自成立之日起三年内进入规上服务业库的企业，给予一次性100万元的奖励。
三、支持软件开源生态建设
（六）鼓励开源技术创新应用。
鼓励企业基于重大开源项目实施二次开发形成商业发行版软件产品（操作系统、数据库等），每年评审支持若干引领产业发展和颠覆式突破并实现商业化销售的软件产品，给予单个最高500万元的奖励。
鼓励软件企业或相关机构基于自主核心技术实施软件开源战略，对将优质开源软件项目捐赠给重点开源机构并被接收的，给予100万元一次性奖励。
鼓励企业基于操作系统、数据库、人工智能开发框架等开源项目进行研发创新，对入选武汉市优秀开源软件项目的，单个项目给予30万元奖励，每家企业每年不超过150万元。
（七）鼓励建设开源服务平台。
支持企业自建或依托科创供应链平台搭建开源创新中心、开源社区、开源开发测试、开源代码托管等开源服务平台，对经过备案的平台，按项目建设费用的30%给予支持，单个平台支持金额不超过1000万元。
（八）支持开源原生应用开发。
鼓励企业开发基于开源系统的原生应用软件与工具软件（三方引擎、闭源库等），对首次通过开源系统原生应用认证并上线商用的软件，给予开发企业10万元的研发支持，每家企业支持数量不超过5个；设立专项支持资金，每年遴选不超过3个具有行业影响力的重大原生应用开发项目，按企业研发费用投入的50%进行支持，单个项目最高不超过3000万元。对移动端连续三个月月度活跃用户数（MAU）达到1亿、5000万、1000万、500万、100万的开源原生应用软件，给予开发企业最高500万元、200万元、100万元、50万元和20万元的一次性奖励。对PC端通用办公、设计创作、外设管理、行业专用等垂直领域，每个领域第三方综合评分（用户使用量、性能、用户满意度打分等）年度排名前三的原生应用软件分别给予开发企业100万元、80万元、50万元的一次性奖励。
（九）支持开源项目适配应用。
鼓励企业智能终端产品（不含个人使用的手机、平板等）开展开源适配认证，对首次通过适配认证并取得开源社区兼容性等证书的，按照轻量设备、小型设备、标准设备分别给予2万元、5万元、10万元的奖励，每家企业最高50万元。对于适配智能终端产品实现产业化销售的，按照轻量设备最高10元/台、小型设备最高40元/台、标准设备最高150元/台的标准，给予企业最高1000万元奖励（逐年递减）。
（十）强化开源应用示范打造。
引导应用场景开放，鼓励政府（国有企事业单位）、龙头链主企业在政务、金融、城市生命线工程、科技及产业配套、生产制造等领域，积极开放应用场景，每年定期发布区级开源应用场景清单。鼓励企业基于开源项目打造行业化、系统化解决方案，并在东湖高新区试点应用，每年评选一批应用示范项目，按照项目总投入的50%对试点应用企业给予最高不超过100万元的支持。
四、强化软件产业要素支撑
（十一）强化软件人才集聚。
大力建设光谷软件产业核心区，推进核心区软件人才集聚，对入驻核心区的软件企业，上一年度缴纳社保人员新增达20人、50人、100人以上的，分别给予10万元、20万元、30万元的人才集聚奖励。鼓励企业吸纳开源人才，按照企业当年获得开源项目人才认证的员工数量，给予企业2000元/人的培训补贴，每家企业累计不超过100万元。
（十二）支持软件产业载体升级。
支持争创中国软件名园，对园区获评中国软件名园的，在享受市级奖励的基础上，东湖高新区按照市级奖励标准给予1:1的配套奖励。对获评省级软件名园的，给予100万元一次性奖励。
鼓励特色软件园区创建，支持园区根据产业发展特色，创建开源、工业软件、北斗、智能网联汽车等方向的特色软件园区。对经认定挂牌的特色软件园区，且引进10（含）个以上特色领域软件企业的，给予园区运营主体100万元的挂牌奖励。
鼓励软件园区产业集聚、规模提升，支持在光谷打造若干个规模化软件产业集聚区，对总面积不少于10万方、软件业务收入大于30亿元且具有拓展潜力的专业化软件园区，由政府加强指导，每年度综合考虑园区运营成效、企业集聚情况等因素，给予园区运营单位不超过2000万元的运营奖励。
（十三）加强软件企业投融资支持。
鼓励区内软件企业通过上市、并购重组、再融资、发行创新性融资工具等方式募集资金；创新信贷方式，鼓励银行开发软件特色融资产品，通过综合专利、商标等多种知识产权要素，全面评估软件企业授信额度，同时给予各类知识产权质押贷款提供利率优惠；鼓励政府性担保机构积极为重点企业提供无抵押信用担保。
（十四）支持举办特色展会赛事。
支持企业或机构举办或承办国际性、全国性大型软件展会等活动，对参加人数超过100人的活动，经认定后，按照活动相关费用（活动场租、设计搭建、嘉宾住宿等）的50%给予补贴，最高不超过200万元。支持企业联合在汉高校举办工业软件、新兴平台软件、大模型等领域的大学生创新创业大赛，对总投入10万元（含）以上的活动，经认定后，按照总投入的50%给予最高不超过50万元补贴。
本政策由武汉东湖新技术开发区管委会负责解释，自印发之日起实施，有效期3年，《武汉东湖新技术开发区管理委员会、中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区管理委员会关于印发东湖高新区加快促进软件和信息技术服务业创新发展的若干措施及实施细则的通知》（武新管〔2023〕9号）同时废止。同一企业的同一项目符合本政策和东湖高新区其他政策要求的，按就高不重复原则落实。实施过程中，与国家法律法规和省市有关规定冲突的，以国家法律法规和省市有关规定为准。
